23.11.2021 — 15:56

На колегії ОДА обговорили стан виконання Програми “Велике будівництво” у Хмельницькій області

Під час сьогоднішнього засідання колегії обласної державної адміністрації директор Департаменту розвитку громад, будівництва та житлово-комунального гос­подарства ОДА Віра Бригадир проінформувала про стан освоєння коштів державно­го бюджету, передбачених на реалі­зацію інвестиційних проєктів соціаль­но-економічного розвитку регіонів, та вико­нання програми Президента України “Велике будівництво” у Хмель­ни­цькій області.

Програма Президента України “Велике будівництво”

 ➡ У рамках програми Президента України «Велике будівництво» у 2021 році реалізовується 19 проєктів будівництва, реконструкції та капітального ремонту шкіл, дитсадочків, об’єктів спортивної інфраструктури та приймальних відділень опорних лікарень з обсягом фінансування 405,48 млн грн (державний бюджет – 326,9 млн грн, місцеві бюджети – 78,58 млн грн).

 ➡ На реалізацію проєктів будівництва та реконструкції передбачено для:

4 об’єктів освіти – 62,83 млн грн, у тому числі  49,4 млн грн з коштів ДФРР, 13,43 млн грн місцевих;

3 об’єкта спортивної інфраструктури – 213,36 млн грн, у тому числі 24,1 млн грн коштів ДФРР, 23,3 млн грн місцевих бюджетів, 7,0 млн грн субвенції на розвиток окремих територій, 56,0 млн грн субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію інфраструктурних проектів та розвиток об’єктів соціально-культурної сфери та 102,956 млн грн субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток спортивної інфраструктури;

2 об’єкта охорони здоров’я – 123,8 млн грн, у тому числі 82,5 млн грн коштів ДФРР та 41,3 млн грн обласного бюджету, інші джерела (власні кошти комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний протипухлинний центр» Хмельницької обласної ради – 28,0 млн. грн).

1 об’єкт, який входить до розділу «Інші» – 5,45 млн грн, у тому числі 4,9 млн грн коштів ДФРР, 0,55 млн грн місцевого бюджету.

 ➡ 10 приймальних відділень в опорних лікарнях розпочали прийом пацієнтів в терміни, які були визначені Урядом та Офісом Президента. У минулому році на ці відділення було профінансовано 80,0 млн грн., з яких освоєно 79,849 млн грн або 99,8 відсотка.

 ➡ Отримано декларації та сертифікати про готовність 7-ми об’єктів до експлуатації: приймальні відділення Городоцької, Волочиської, Дунаєвецької, Красилівської, Хмельницької обласної, Кам’янець-Подільської та Хмельницької міської лікарень.

 ➡ Документи для отримання сертифікатів про готовність об’єктів до експлуатації на приймальні відділення Старокостянтинівської, Славутської та Шепетівської лікарень будуть подані повторно через платформу «ДІЯ» для реєстрації в ДІАМ, у зв’язку із необхідністю повторного отримання  звіту експертизи на проектно-кошторисну документацію.

 ➡ У зв’язку із передачею опорних закладів охорони здоров’я з районної комунальної власності у власність територіальних громад, здійснюються заходи щодо забезпечення видатків на завершення реалізації 3-х проектів, що мають 2-гу чергу, з місцевих бюджетів (Славутська, Старокостянтинівська, Шепетівська лікарні).

 ➡ Для приймальних відділень придбано та змонтовано 7 комп’ютерних томографів, 6 рентгенівських систем та 7 апаратів УЗД. Усі заклади охорони здоров’я подали до Державної інспекції ядерного регулювання України заяви на отримання ліцензій на використання комп’ютерних томографів та рентгенівських систем, станом на 15.11.2021 р. ліцензії отримали Кам’янець-Подільська міська, Славутська, Шепетівська та Хмельницька міська (на використання комп’ютерного томографа) лікарні.

 ➡ ясла-садок у смт Чемерівці: передбачено та профінансовано 7,16 млн грн коштів ДФРР, з яких освоєно 5,23 млн грн або 73,0 відсотки. З передбачених коштів місцевого бюджету передбачено 0,8 млн грн, з яких профінансовано та освоєно в повному обсязі 0,58 млн гривень. Об’єкт завершено. Відкриття відбулося 26 жовтня поточного року;

 ➡ басейн в м.Красилові: передбачено та профінансовано 11,0 млн гривень за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію інфраструктурних проектів та розвиток об’єктів соціально-культурної сфери, з яких освоєно 10,72 млн грн або 97,5 відсотка. З передбачених та профінансованих в повному обсязі коштів місцевого бюджету в сумі 1,3 млн грн освоєно 0,55 млн гривень. Об’єкт завершено. Відкриття об’єкту відбулося 13 листопада 2021 року за участю Міністра розвитку громад та територій України Олексія Чернишова.

 ➡ На стадії реалізації наступні об’єкти:

– школа в м.Славута: передбачено 35,53 млн грн коштів ДФРР, з яких  профінансовано та повністю освоєно 28,33 млн грн. З передбачених коштів місцевого бюджету в сумі 10,8 млн грн профінансовано 2,74 млн грн та освоєно 2,32 млн гривень.

– Солобковецький центр позашкільної освіти: передбачено та профінансовано 6,72 млн грн коштів ДФРР, з яких освоєно 5,6 млн грн або 83,3 відсотка. З передбачених коштів місцевого бюджету в сумі 0,93 млн грн профінансовано та освоєно в повному обсязі 0,62 млн гривень.

– школа в с.Новолабунь Полонської ТГ: передбачено кошти з місцевого бюджету в сумі 0,9 млн гривень. Потреба в коштах становить близько 23,0 млн гривень. Об’єкт планується ввести в експлуатацію у 2022 році.

– стадіон у м.Кам’янець – Подільський: передбачено 24,1 млн грн коштів ДФРР, з яких профінансовано 22,1 млн грн та освоєно 20,46 млн грн або 92,6 відсотки. З передбачених коштів місцевого бюджету в сумі 5,0 млн грн профінансовано та освоєно в повному обсязі 1,86 млн гривень. З передбачених та профінансованих в повному обсязі коштів субвенції на розвиток окремих територій в сумі 7,0 млн грн  освоєно 5,54 тис гривень.

– палац спорту в м.Хмельницькому: передбачено всього 148,0 млн грн, у тому числі: субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток спортивної інфраструктури в сумі 103,0 млн грн, з яких профінансовано 70,0 млн грн та освоєно 49,44 млн грн або 70,6 відсотків;  субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію інфраструктурних проектів та розвиток об’єктів соціально-культурної сфери в сумі 45,0 млн грн, з яких профінансовано 25,0 млн грн та освоєно 24,88 млн грн або 99,5 відсотків.

Передбачені кошти місцевого бюджету в сумі 17,0 млн грн освоєно у повному обсязі. Наразі проводиться коригування проектно-кошторисної документації, орієнтовна потреба в коштах становитиме близько 150,0 млн гривень.

 ➡ Введення в експлуатацію планується у наступному році.

– обласна дитяча лікарня в м.Хмельницькому: передбачено 72,5 млн грн коштів ДФРР, з яких профінансовано та освоєно в повному обсязі 45,18 млн грн. З передбачених коштів обласного бюджету в сумі 8,0 млн грн профінансовано 7,9 млн грн та освоєно 7,57 млн гривень.

На даний час проводиться коригування проектно-кошторисної документації, орієнтовний обсяг фінансування на завершення будівельних робіт складатиме понад 80,0 млн гривень. Завершення об’єкту планується у наступному році. Разом з тим, обласна дитяча лікарня включена до програми Президента України «Велике будівництво» на 2022 рік в частині реконструкції діючого головного корпусу, благоустрою території та укомплектування нового корпусу медичним обладнанням.

– обласний онкологічний диспансер в м.Хмельницькому — технічне переоснащення лікувальної кімнати для дистанційної променевої терапії радіологічного відділення: передбачено 10,0 млн грн коштів ДФРР, з яких профінансовано 8,13 млн грн та освоєно 4,58 млн грн або 56,3 відсотка. Найнижчий рівень використання коштів. З передбачених та профінансованих в повному обсязі коштів обласного бюджету в сумі 1,26 млн грн освоєно 0,84 млн гривень.

– гуртожиток в смт Нова Ушиця: передбачено та профінансовано 4,93 млн грн коштів ДФРР, з яких освоєно 3,1 млн грн або 62,9 відсотка. З передбачених коштів місцевого бюджету в сумі 0,55 млн грн. профінансовано та освоєно в повному обсязі 0,4 млн гривень.

 ➡ ОДА щотижнево надається інформація на Мінрегіон про отримання декларацій про готовність об’єктів до експлуатації, які реалізовані у минулому році по програмі Велике будівництво. Із 25 об’єктів до цього часу не отримали декларацію або сертифікат 3 заклади освіти, а саме: навчально-виховний комплекс у с.Малий Правутин Берездівської громади (добудовано приміщення спортивного залу та їдальні, повернуто до бюджету майже 2,0 млн грн), загальноосвітня школа в смт Закупне (проведено повну реконструкцію будівлі, повернуто до бюджету майже 1,5 млн грн) та загальноосвітня школа в смт Сатанів (добудовано окремий корпус школи) та 3 приймальних відділення.

Державний фонд регіонального розвитку

 ➡ Із передбачених на 2021 рік 189,2 млн грн та профінансованих 146,1 млн грн, станом на 22.11.2021 року освоєно 130,2 млн грн або 89,1% від обсягу профінансованих коштів, 0,6 млн грн – зареєстровані фінансові зобов’язання.

 ➡ За рахунок коштів фонду здійснюється фінансування 9 об’єктів, а саме:

4 проєкта по закладах освіти – 54,3 млн грн;

2 проєкта по закладу охорони здоров’я – 82,5 млн грн;

1 проєкт з розвитку спортивної інфраструктури – 24,1 млн грн;

2 проєкти з водопостачання та водовідведення – 28,3 млн гривень. Це очисні споруди в м.Дунаївці (завершені) та смт Віньківці (передбачено – 22,3 млн грн, профінансовано – 17,6 млн.грн, з яких освоєно – 12,5 млн грн, або 71,1%. Ступінь будівельної готовності становить 85,0 відсотків), які не входять до програми “Велике будівництво”;

Субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію інфраструктурних проектів та розвиток об’єктів соціально-культурної сфери

➡ У Хмельницькій області за рахунок коштів субвенції здійснюється фінансування 4-ох об’єктів на загальну суму 76,0 млн грн, з яких профінансовано 56,0 млн грн та освоєно 35,6 млн грн або 63,6% від обсягу профінансованих коштів, а саме :

палац спорту в м.Хмельницькому: передбачено 45,0 млн грн, з яких профінансовано 35,0 млн грн та освоєно 24,88 млн грн або 71,1 % від обсягу профінансованих коштів;

басейн в м.Красилові: передбачено та профінансовано 11,0 млн грн, з яких освоєно 10,72 млн грн або 97,5 відсотків;

дитячий садочок в с.Святець Теофіпольської ТГ: передбачено 10,0 млн грн, з яких профінансовано 5,0 млн гривень;

дитячий садочок в м.Нетішин: передбачено 10,0 млн грн, з яких профінансовано 5,0 млн гривень.

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток спортивної інфраструктури

 ➡ За рахунок коштів субвенції здійснюється фінансування одного об’єкта, а саме: палац спорту у м.Хмельницькому: передбачено 103,0 млн грн, з яких профінансовано 70,0 млн грн та освоєно 49,44 млн грн або 70,6% від обсягу профінансованих коштів.

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження Хмельницької АЕС

 ➡ Передбачено для області 14,3 млн грн, в тому числі обласному бюджету 4,3 млн грн, проте наразі головним розпорядником коштів Міністерством енергетики України розроблено проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» щодо надання соціально-економічної компенсації ризику для населення територіальних громад, які утворені та функціонують на території зон спостереження». З 26 серпня 2021 року проект Закону (реєстр №5859 від 20 серпня 2021) опрацьовується в Комітеті Верховної Ради України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг.

 Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій

 ➡ За рахунок коштів субвенції здійснюється фінансування 159 об’єктів на загальну суму 165,7 млн гривень. Станом на 1 листопада 2021 року фактично перераховано 90,4 млн грн коштів субвенції на рахунки розпорядників нижчого рівня, з яких освоєно 39,05 млн грн, що становить 43,2 % від обсягу профінансованих коштів.

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості

 ➡ Станом на 1 листопада 2021 року з профінансованих протягом 2017-2019 років 255,643 млн грн коштів субвенції освоєно 253,705 млн. грн, або 99,2 відсотки. Протягом 2019-2020 років побудовано та введено в експлуатацію 30 амбулаторій загальної практики сімейної медицини, придбано телемедичне обладнання для 73-и амбулаторій та 92 автомобіля.

 ➡ Станом на 1 листопада 2021 року залишок коштів субвенції у сумі 2,427 млн грн профінансовано, з яких освоєно 0,5 млн гривень. Буде придбано ще 3 службових автомобіля на суму 1,410 млн гривень. Залишок коштів субвенції 528,196 тис грн запропоновано спрямувати на придбання ще 1 авто.

Підсумовуючи сказане, заступник голови ОДА Сергій Ткачук відмітив, що в окремих опорних лікарнях до цього часу не введено в експлуатацію частину діагностичного обладнання (рентгенівські системи та комп’ютерні томографи), яке було придбано за кошти державного бюджету та встановлено у приймальних відділеннях. Тому керівникам органів місцевого самоврядування потрібно невідкладно вирішити цю проблему, аби мешканці області мали можливість отримати весь спектр медичних послуг.

Також додав посадовець, не всі керівники та замовники проєктів, які фінансуються в області в рамках програми Президента України “Велике будівництво” та за кошти ДФРР, з повною відповідальністю поставилися до їх виконання, і є ризик неосвоєння державних коштів у повному обсязі. Відтак, посадовець вкотре наголосив, що керівники на місцях мають взяти під особистий контроль темпи виконання робіт на об’єктах та їх якість, а також не допустити безпідставного неосвоєння коштів та повернення їх до державного бюджету.