28.02.2020 — 14:34

“Наша мета для всіх єдина: зробити так, щоб мешканці Хмельниччини були задоволені своїм життям”, – Дмитро Габінет

Сьогодні відбулося розширене засідання колегії облдержадміністрації. До участі були запрошені голови райдержадміністрацій, міські голови, голови ОТГ, керівники правоохоронних органів, територіальних підрозділів ЦОВВ, працівники структурних підрозділів ОДА. Провів засідання голова облдержадміністрації Дмитро Габінет. Також в залі були присутні голова обласної ради Михайло Загородний та заступники голови ОДА Роман Примуш, Оксана Ситницька та Сергій Ткачук.

Першим питанням порядку денного сьогоднішнього засідання стало підведення підсумків соціально-економічного розвитку Хмельницької області за 2019 рік. Про стан виконання завдань і заходів Програми соціально-економічного розвитку Хмельницької області на 2019 рік, Стратегії регіонального розвитку Хмельницької області на 2011-2020 роки, плану заходів з її реалізації та забезпечення розвитку економічного потенціалу області, а також про показники роботи різних галузей економік області розповіла директорка Департаменту економічного розвитку, курортів і туризму ОДА Олена Бохонська.

Посадовиця відмітила, що торік індекс промислового виробництва становив 85,2% (у 2018 році – 95,3%). На зменшення загального обсягу найбільше вплинуло скорочення обсягів виробництва електроенергії ВП “ХАЕС” ДП “НАЕК “Енергоатом” у зв’язку з проведенням планово-попереджувальних та поточних ремонтів (365 днів не працював енергоблок № 1, 45 днів – енергоблок № 2).

Збільшилося виробництво промислової продукції на підприємствах з виготовлення виробів з деревини, виробництва паперу та поліграфічної діяльності на 2,3% та текстильного виробництва, виробництва одягу, шкіри, виробів зі шкіри та інших матеріалів – на 2,1 відсотка. Водночас, скоротилися обсяги виробництва хімічних речовин і хімічної продукції у 2,1 рази, продукції машинобудування – на 18,9%, харчових продуктів, напоїв і тютюнових виробів – на 8,9%, металургійного виробництва, виробництва готових металевих виробів, крім машин і устаткування – на 6,8%, гумових і пластмасових виробів, іншої неметалевої мінеральної продукції – на 3 відсотки.

Індекс обсягу сільськогосподарського виробництва за 2019 рік становив 99,6% (за 2018 рік – 104,5%). Валове виробництво зернових та зернобобових культур становило 3,8 млн тонн при середній урожайності 65,9 ц/га (-2,5 ц/га у порівнянні з 2018 роком). За цим показником Хмельниччина зайняла третє місце в Україні. Валовий збір цукросировини становив 1,4 млн тонн при середній урожайності 510 ц/га (+3 ц/га до 2018 року).

Під урожай 2020 року посіяно понад 236,4 тис. га озимих зернових культур, у тому числі 73,3 тис. га озимого ріпаку (на 0,8 тис. га більше ніж торік).

Обсяги виробництва продукції тваринництва сформувалися під впливом скорочення поголів’я худоби, перш за все у господарствах населення. У сільськогосподарських підприємствах (крім малих) обсяг вирощування сільськогосподарських тварин зменшився у порівнянні з 2018 роком на 7,9%, у тому числі свиней – на 0,6%, великої рогатої худоби – на 6,7%, птиці свійської – на 19,6 відсотка.

Аналізуючи роботу сфери енергозабезпечення та розвиток альтернативної енергетики Олена Бохонська відзначила, що у 2019 році загальний обсяг споживання електроенергії становив 2181,4 млн кВт/год. (+0,04% до 2018 року). Рівень розрахунків за спожиту електричну енергію на 01 січня 2020 року становив 94,6%, загальний борг споживачів зріс у порівнянні з початком 2019 року на 17,2 млн грн (на 11,4%) та становив 167,7 млн гривень.

У Хмельницькій області за останні 5 років учасниками Урядової про-грами “теплих” кредитів стали близько 15 тис. родин, що реалізували енергоефективні заходи на суму понад 233,0 млн грн, зокрема у 2019 році більше 2,2 тис. родин – на суму понад 42,0 млн гривень.

Хмельниччина активно розвиває відновлювальні джерела енергії. На початок 2020 року в області діє 32 малих гідроелектростанції та 36 сонячних електростанцій. Минулоріч введено в експлуатацію 16 сонячних електростанцій загальною потужністю 141,4 мегават. З відновлювальних джерел енергії торік вироблено 336,3 млн кВт/год електроенергії (+197,1% до показника 2018 року).

За словами очільниці Департаменту, підприємствами області виконано будівельних робіт на суму 3655,4 млн гривень. Індекс будівельної продукції становив 103,4% (19 місце в державі). Підприємствами та установами області за рахунок усіх джерел фінансування освоєно 6339,1 млн грн капітальних інвестицій, що на 0,3% менше від обсягу капітальних інвестицій за відповідний період 2018 року.

Головним джерелом фінансування капітальних інвестицій, як і раніше, залишаються власні кошти підприємств та організацій, за рахунок яких освоєно 67,3% загального обсягу інвестицій.

На утримання та ремонт автомобільних доріг загального користування на території області у 2019 році спрямовано 1,4 млрд гривень. На проведення робіт із будівництва, реконструкції, ремонту та утримання доріг державного значення області було передбачено 828,8 млн грн, що на 31% менше ніж у 2018 році. Службою автомобільних доріг в області освоєно 813,1 млн грн або 98,1% до планових обсягів.

Для Хмельницької області було передбачено 568,3 млн грн субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах, освоєно 557,2 млн грн або 98,4% (перше місце по Україні).

Аналізуючи обсяг залучених з початку інвестування прямих інвестицій (акціонерного капіталу) в економіку області, Олена Бохонська повідомила, що на 01 жовтня 2019 року становив 196,4 млн доларів США (на 1,6% менше ніж на початок року), у розрахунку на одну особу населення – 155,1 долара.

У січні-вересні 2019 року в економіку області іноземними інвесторами вкладено 406,8 тис. дол. США прямих інвестицій (акціонерного капіталу).

Інвестиції надійшли з 35 країн світу: із країн Європейського Союзу – 185,3 млн. дол. США (94,3% загального обсягу акціонерного капіталу), з інших країн світу – 11,1 млн. дол. США (5,7%).

За підсумками року зовнішньоторговельний оборот товарів становив 1206,3 млн дол. США (+11,2% до 2018 року). Експорт зріс на 0,7% та становив 642,4 млн. дол. США, імпорт – на 26,3% та становив 563,9 млн. дол. США. Сальдо зовнішньої торгівлі позитивне і становило 78,5 млн дол. США (у 2018 році також додатнє – 191,6 млн дол. США). В області зовнішньоторговельні операції товарами здійснювалися з партнерами зі 131 країни світу.

Обсяг експорту товарів до країн Європейського Союзу збільшився у по¬рівнянні з 2018 роком на 6,1% і становив 322,8 млн дол. США або 50,3% від загального обсягу. Найвагоміші експортні поставки товарів серед країн-членів ЄС здійснювалися до Німеччини (10,9%), Польщі (9,7%), Іспанії (5,1%), Нідерландів (4,5), Бельгії (4,4%) та Італії (3,1%).

Оборот роздрібної торгівлі у діючих цінах за минулий рік становив 24244,9 млн грн, що на 11,5% більше обсягу 2018 року.  Індекс споживчих цін на товари та послуги становив 104,4% (2018 рік – 109,2%, по Україні – 104,1% (109,8%); індекс цін на продукти харчування та безалкогольні напої – 104,9% (107,6%), по Україні – 104,8% (107,8%). Ціни на більшість основних соціально важливих продовольчих товарів в області (15 позицій із 23) були нижчими, ніж середні по Україні.

За даними Головного управління Державної податкової служби в області кількість діючих малих та середніх підприємств з початку 2019 року збільшилася на 5% (на 675 одиниць) і на 01 січня 2020 року становила 14077 одиниць. До бюджетів усіх рівнів від суб’єктів малого та середнього підприємництва надійшло 6567,5 млн грн податкових платежів, що на 1205,1 млн грн або на 22,5% більше ніж за 2018 рік.

З метою створення сприятливих умов для започаткування і ведення бізнесу в області вживаються заходи з розширення мережі центрів надання адміністративних послуг (далі – ЦНАП), поступово розширюється перелік та кількість наданих ними адміністративних послуг. На сьогодні в області функціонують 36 ЦНАПів, у тому числі 17 – при райдержадміністраціях, 6 – при виконкомах міських (міст обласного значення) рад та 13 – при органах місцевого само¬врядування, утворених у результаті об’єднання територіальних громад. Роботу ЦНАПів забезпечували 178 адміністраторів. Торік через діючі ЦНАПи надано 462,4 тис. адміністративних послуг (на 10,3% більше ніж у 2018 році).

Щодо виконання бюджетів, Олена Валеріївна повідомила, що за підсумками року до бюджетів надійшло податків та платежів на суму 11,3 млрд грн, у тому числі до державного бюджету – 4,7 млрд грн, місцевих бюджетів – 6,6 млрд гривень. Обсяги податкових надходжень зросли на 17,4% або на 1679,2 млн грн, у тому числі до державного бюджету – на 15,9% або на 638,5 млн грн, до місцевих бюджетів – на 18,5% або на 1040,6 млн гривень. Загалом доходи місцевих бюджетів зросли на 17,3% або більш ніж на 1,0 млрд гривень.

За підсумками року середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника в області зросла на 18,1% у порівнянні з 2018 роком та становила 8672,0 гривень. Індекс реальної заробітної плати становив 110,1 відсотка.

За звітний період нараховано державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям на загальну суму 329,0 млн гривень. На кінець грудня 2019 року кількість сімей, які отримували житлову субсидію, становила 145500. Субсидій на оплату житлово-комунальних послуг нараховано на суму 1299,2 млн грн, у тому числі у безготівковій формі – на 306,7 млн гривень.

В області функціонує 23 дитячих будинки сімейного типу, в яких виховуються 160 дітей-вихованців, та 104 прийомних сім’ї, в яких проживає 185 прийомних дітей. Усього у прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу проживає 345 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа.

На 01 січня 2020 року нараховується 402,8 тис. пенсіонерів. Середній розмір пенсії з урахуванням цільової грошової допомоги зріс у порівнянні з початком 2019 року на 16,6% та становить 2603,3 гривні. На виплату пенсій спрямовано 12,4 млрд грн, що на 15,9% більше ніж у 2018 році. У 2019 році до бюджету Пенсійного фонду України області надійшло 5107,4 млн грн, що на 818,8 млн грн більше обсягів минулого року.

Розповідаючи про стан галузі області, Олена Бохонська зазначила, що зараз функціонує 751 заклад дошкільної освіти. Показник охоплення дітей дошкільною освітою становить 97%, що на 1% більше попереднього року.

Минулоріч створено 433 додаткових місця у закладах освіти для дітей дошкільного віку. Відкрито 6 закладів дошкільної освіти (1 новобудову, 5 – у пристосованих приміщеннях), 1 дошкільний підрозділ при школі, реконструйовано 1 дошкільний заклад та відкрито 2 додаткових групи у функціонуючих закладах дошкільної освіти.

У рамках реформи децентралізації відбувається активне утворення ОТГ, освітніх округів та опорних навчальних закладів, які мають забезпечити рівний доступ усіх дітей до якісної освіти та раціональне й ефективне використання ресурсів. На сьогодні в області функціонує 28 опорних закладів освіти, до яких входять 25 філій.

Важливі зміни відбулися і в охороні здоров’я. На 01 січня 2020 року медична допомога населенню області надається 101 закладом охорони здоров’я. З метою наближення населення до кваліфікованої лікарської допомоги проводиться розширення мережі відокремлених амбулаторій загальної практики-сімейної медицини. Завершено реорганізацію центрів ПМСД у комунальні некомерційні підприємства. Усі центри підключено до центрального компоненту eHealth. На кінець року населенням області підписано 1038470 декларацій, що у перерахунку на наявне населення становить 82,3 відсотка. Показники є одними з кращих в Україні.

Продовжувалася реконструкція приміщення обласного кардіодиспансеру, на базі якого планується створити обласний центр кардіології та кардіохірургії. На ці роботи з обласного бюджету спрямовано 2,3 млн гривень. Продовжувалося будівництво нового лікувально-діагностичного корпусу обласної дитячої лікарні та реконструкція існуючого стаціонарного корпусу під поліклініку (витрачено з обласного бюджету 44,0 млн грн).

Значна увага в області приділялася питанням охорони навколишнього природного середовища. На виконання заходів Програми охорони навколишнього природного середовища Хмельницької області на 2016-2020 роки торік з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища виділено 20180,2 тис. грн на здійснення природоохоронних заходів.

Чи найбільш вагомі зміни відбуваються в області завдяки впровадженню реформи децентралізації. На 01 січня 2020 року в області утворено 51 ОТГ (65% площі області), до яких увійшов 851 населений пункт із населенням 565,9 тис осіб (44,7% від населення області). Відповідно до оприлюдненого Мінрегіоном України рейтингу процесу децентралізації за грудень 2019 року Хмельниччина посіла четверте місце щодо формування об’єднаних територіальних громад.

На завершення Олена Бохонська зауважила, що підсумки соціально-економічного розвитку Хмельниччини за 2019 рік дають можливість прогнозувати відновлення позитивної динаміки розвитку провідних галузей виробничої та соціальної сфери, що сприятиме підвищенню добробуту мешканців регіону.

Далі учасники колегії заслухали доповіді окремих голів райдержадміністрацій щодо показників соціально-економічного розвитку їх районів у 2019 році.

Підсумовуючи обговорення, Дмитро Габінет зауважив, що 2020 рік буде нелегким, адже країну очікують чергові вибори, що додасть політичну складову практично до всіх питань. У зв’язку з цим, сказав посадовець, новопризначені голови РДА мають активно включитися в роботу та чітко розуміти свої обов’язки та повноваження. Він наголосив, що наразі у зв’язку з реалізацією реформи децентралізації найважливішою  їх функцією стала координація роботи усіх гілок влади на місцях, адже без злагодженості дій неможливо досягти бажаного результату та забезпечити стабільний розвиток регіону.

“Незважаючи на різні погляди та політичну приналежність, у нас є одна земля, де ми живемо, і я впевнений, що наша мета для всіх єдина: зробити так, щоб мешканці Хмельниччини були задоволені своїм життям, не хотіли нікуди виїжджати, працювали тут і народжували дітей, щоб їм тут було комфортно”, – наголосив Дмитро Габінет.