В. Кальніченко: Все, що стосується дітей, має для всіх нас особливий пріоритет
На цьому наголосив т.в.о. голови обласної державної адміністрації Володимир Кальніченко, обговорюючи питання підготовки закладів освіти до нового 2019/2020 навчального року.
Сьогодні під час розширеного засідання колегії облдержадміністрації директор Департаменту освіти і науки обласної державної адміністрації Олег Фасоля доповів про стан підготовки закладів освіти до нового 2019/2020 навчального року.
Олег Іванович повідомив, що у наступному навчальному році прогнозована мережа закладів освіти становитиме 762 заклади дошкільної, 648 – загальної середньої, 28 – професійно-технічної, 33 вищих навчальних заклади усіх рівнів акредитації та форм власності, 74 заклади позашкільної освіти, у тому числі 28 дитячо-юнацьких спортивних шкіл. Також триватиме робота щодо створення оптимально ефективної мережі закладів освіти.
Цьогоріч на виконання Плану дій на 2017-2019 роки щодо поетапного створення додаткових місць у закладах освіти для дітей дошкільного віку передбачено створити 955 додаткових місць, з яких на 01 липня створено усього 45 (відкрито дошкільні групи у Деражнянському районі та Полонській міській об’єднаній територіальній громаді). З 01 вересня цього року запрацює дошкільний заклад у мікрорайоні Озерна, м. Хмельницький, на 215 місць. Ще 265 місць планується створити до кінця року шляхом відкриття дошкільного закладу в с. Давидківці Хмельницького району, створення дошкільних відділень при Андрійковецькій школі Розсошанської ОТГ, Полонській ЗОШ І-ІІ ступенів № 6 та відкриття 6 додаткових груп (м. Старокостянтинів – 4, по 1 – у Деражнянському районі, Красилівській міській ОТГ). У 2019 році із запланованої кількості додаткових місць у дошкільних закладах буде створено 525 або 55% від затверджених прогнозованих показників.
Директор Департаменту зазначив, що наступний навчальний рік буде роком продовження та розвитку реформи Нової української школи. Так, понад 14000 першокласників прийдуть у змінену школу. У новий освітній простір у 2019 році державою проінвестовано у Хмельницьку область понад 43 000,0 тис. гривень. Із них: 7 496,9 тис. грн на підготовку тренерів-педагогів, супервізорів, проведення супервізії та підвищення кваліфікації педагогічних працівників; 35 566,5 тис. грн на закупівлю дидактичних матеріалів, музичних інструментів, сучасних меблів, комп’ютерного обладнання, відповідного мультимедійного контенту для початкових класів.
На оснащення закладів загальної середньої освіти засобами навчання та обладнанням для кабінетів природничо-математичних предметів, у цьому році розподілено 8 820,3 тис. грн, фінансування здійснено в повному обсязі, використання на 01 липня 618,5 тис. грн або 7 відсотків.
На оснащення опорних закладів освіти засобами навчання та обладнанням для кабінетів природничо-математичного циклу розподілено 12 200,1 тис. гривень. Субвенцію отримали 15 адміністративно-територіальних одиниць. Кошти профінансовано у повному обсязі, освоєно 7542,2 тис. грн або 59 відсотків. Оперативно спрацювали Ізяславський та Красилівський райони, Антонінська, Чемеровецька селищні, Гуменецька, Гуківська, Судилківська сільські ОТГ, повністю використавши кошти. Летичівська селищна ОТГ освоїла кошти на 50 відсотків. Тендерні закупівлі проведено у Віньковецькому районі. У Дунаєвецькій міській ОТГ розпочалося проведення процедури тендерних закупівель. На стадії підготовки документація до проведення тендерних торгів у Деражнянському та Хмельницькому районах, Лісовогринівецькій сільській, Полонській міській та Старосинявській селищній ОТГ.
За словами посадовця, в області функціонує необґрунтована мережа закладів загальної середньої освіти, яка не відповідає сучасній демографічній ситуації, не сприяє раціональному використанню бюджетних коштів та приміщень державної власності, якості наданих освітніх послуг. У минулому навчальному році функціонувало 680 таких закладів, з яких 200 або близько 30% шкіл є малокомплектними.
Зокрема, значна кількість малокомплектних шкіл функціонує у Білогірському (52%), Віньковецькому (52,6%), Городоцькому (62,5%), Ізяславському (36,7%), Кам’янець-Подільському (33,3%), Красилівському (54%), Старокостянтинівському (39%), Теофіпольському (37,5%), Ярмолинецькому (47%) районах; Берездівській (41,7%), Ганнопільській (50%), Жванецькій (40%), Китайгородській (75%), Олешинській (50%) сільських; Війтовецькій (42,9%), Грицівській (40%), Летичівській (37,5%), Наркевицькій (50%), Новоушицькій (36,8%), Старосинявській (56,3%), Чемеровецькій (60%) селищних, Волочиській (47,4%), Дунаєвецькій (50%) міських ОТГ.
Відтак, до початку навчального року заплановано ліквідувати 18 закладів загальної середньої освіти; припинити діяльність шляхом приєднання до інших закладів – 14; змінити тип (понизити ступінь) та перейменувати 21 заклад загальної середньої освіти. Органами місцевого самоврядування вже прийнято рішення про ліквідацію 9 закладів загальної середньої освіти; припинено діяльність шляхом приєднання до інших закладів – 11; змінено тип (понижено ступінь) та перейменовано – 9.
Поряд з цим, у 2019 році планується створити ще 8 опорних закладів освіти. Прийнято рішення про створення таких закладів у Городоцькій (2), Красилівській (1) міських, Лісовогринівецькій (1), Олешинській (1), Берездівській (1) сільських ОТГ, Ізяславському районі (1). Підвезення школярів до опорних закладів освіти забезпечують 50 шкільних автобусів, з яких 32 функціонують в ОТГ.
Крім того, Олег Іванович наголосив, що одним з пріоритетних завдань наступного навчального року є вдосконалення функціонування сфери інклюзивної освіти. У закладах загальної середньої освіти інклюзивне навчання організовано у 6 містах, 14 районах та 22 ОТГ. Загалом функціонує 126 шкіл, в яких навчається 548 дітей з особливими освітніми потребами.
Обсяг видатків, використаних на проведення корекційно-розвиткових занять, становить 2 469,851 тис. грн або 18,7%, а обсяг видатків, використаних на придбання спеціальних засобів корекції психофізичного розвитку, – 1 512,841 тис. грн або 11,4 відсотка. На придбання обладнання для оснащення 28 ресурсних кімнат у закладах загальної середньої освіти, де діють інклюзивні та/або спеціальні класи, виділено 3 215 000,0 тис. грн, освоєнно – 2 529,344 тис. грн або 78,6 відсотка.
У складі видатків освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на оплату праці педагогічних працівників для 26 інклюзивно-ресурсних центрів передбачено 27 059,7 тис. грн, розподілено, з урахуванням потреб кожної адміністративно-територіальної одиниці, 24 095,4 тис. гривень. Кількість штатних одиниць у 26 інклюзивно-ресурсних центрах становить 256,6, з них: педагогічних працівників – 217,8 одиниць, технічного та обслуговуючого персоналу – 38,8.
На забезпечення належних санітарно-гігієнічних умов у приміщеннях закладів загальної середньої освіти було виділено 5504,0 тис. грн, з яких розподілено 2079,1 тис. грн, освоєно 561,6 тис. гривень.
У цьому році на підготовку закладів освіти до нового навчального року, проведення заходів з енергозбереження з місцевих бюджетів виділено 65 100,0 тис.грн, на 01 липня освоєно 20 600,0 тис. гривень.
У закладах освіти функціонує 559 індивідуальних котелень, з яких газове обладнання використовується на 329, вугілля – на 114, електрика – на 52 об’єктах, 64 котельні використовують альтернативне паливо (дрова), 28 навчальних закладів опалюється системою “Електропік” та електроконвекторами, 63 – грубками, 85 закладів – від міських теплових мереж, 25 котелень передано на обслуговування інвесторам.
Побудовано 1 котельню, проведено капітальний ремонт 9, замінено 11 котлів та 5 насосів, відремонтовано 314 п/м зовнішніх тепломереж, у 16-ти школах проведено ремонт внутрішніх систем опалення.
До початку навчального року планується завершити реконструкцію 2-х котелень, капітальний ремонт котелень у 2-х навчальних закладах, у 10-ти – внутрішню систему опалення, 15-ти – водомережі, 14-ти закладах – замінити 1772 м кв. вікон, 47 дверей, у 5-ти – завершити утеплення фасадів, у 10-ти – горищні перекриття, у 26-ти – завершити ремонт дахів, замінити 13 котлів.
На 01 липня заклади освіти забезпечено вугіллям на 40%, торфобрикетом – на 18,6%, дровами – на 46,5 відсотка. На виконання робіт капітального характеру з обласного бюджету місцевим бюджетам передбачено 13,4 млн гривень. Крім цього, для закладів освіти обласного підпорядкування затверджено кошторисні призначення на будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт та придбання обладнання довгострокового використання на 9,4 млн гривень.
Важливою складовою системи забезпечення якості та безпечності харчування учнів є технічний стан їдалень та харчоблоків. Загалом у мережі області функціонує 686 харчоблоків, 178 або 26% з яких знаходяться у пристосованих приміщеннях. У цьому році заплановано провести капітальні ремонтні роботи 19 харчоблоків на загальну суму 7 222,288 тис. гривень.
Разом з тим, 74 харчоблоки знаходяться у незадовільному стані та потребують проведення капітальних ремонтних робіт. Існує потреба в оновленні кухонного обладнання та інших засобів на суму близько 8 700,0 тис. грн, що дозволить підвищити стан та якість харчових послуг. На придбання кухонного обладнання у 2019 році заплановано 4 623,836 тис. грн, освоєно – 2 559,577 тис. гривень.
З метою оновлення матеріально-технічної бази закладів професійної (професійно-технічної) освіти та сприяння якісній підготовці робітничих кадрів відповідно до сучасних потреб економіки, за кошти, передбачені з державного бюджету місцевим бюджетам на модернізацію та оновлення матеріально-технічної бази на суму 1 968 тис. грн, у 2019 році буде створено навчально-практичні центри на базі державних навчальних закладів “Волочиський промислово-аграрний професійний ліцей” (1702,0 тис. грн) та “Ярмолинецький агропромисловий центр професійної освіти” (266,0 тис. грн).
У рамках пілотного проекту з модернізації підготовки кваліфікованих робітників в області протягом 2017-2019 років відкрито 5 навчально-практичних центрів на базі ДНЗ “Хмельницький центр професійно-технічної освіти”, “Подільський центр професійно-технічної освіти”, “Деражнянський центр професійно-технічної освіти” та Нетішинського і Шепетівського професійних ліцеїв за кошти обласного бюджету.
Проектні обсяги регіонального замовлення на підготовку робітничих кадрів та молодших спеціалістів у державних ПТНЗ на 2019 рік становлять 3676 осіб, з них 2980 осіб за регіональним замовленням, 580 – державним та за освітньо-кваліфікаційним рівнем молодший спеціаліст – 116 осіб.
Упровадження дуальних моделей професійної підготовки, побудованих на компетентнісних принципах практико-орієнтованості, у минулому навчальному році здійснювало 11 закладів професійної освіти із 17 професій у співпраці з 27 підприємствами області.
Проектні показники регіонального/державного замовлення на підготовку фахівців за освітньо-кваліфікаційним рівнем молодший спеціаліст у закладах фахової передвищої, вищої освіти області, які фінансуються з обласного бюджету, на 2019/2020 навчальний рік становлять 1340 осіб.
Підсумовуючи сказане, Володимир Кальніченко наголосив, що до створення належних умов для організованого та якісного початку нового навчального року повинні бути залучені всі – шкільна спільнота, адміністрація закладів освіти, місцева громада, а особлива відповідальність покладається на місцеві органи влади.
“До початку нового навчального року часу залишилося небагато. Усі зусилля спрямовуємо на вчасне завершення поточних та капітальних ремонтів закладів освіти та допоміжних приміщень, оснащення засобами навчання та необхідним обладнанням, підготовку транспортних засобів до перевезення учнів та вчителів до опорних закладів освіти. Також звертаю увагу на ефективність використання коштів, організацію інклюзивного навчання, проведення заходів з оптимізації закладів освіти, створення додаткових місць для дітей дошкільного віку, особливо у містах. Все, що стосується дітей, має для всіх нас особливий пріоритет”, – підсумував Володимир Ілліч.