06.07.2017 — 12:14

Олександр Корнійчук: потрібно вирішувати питання з експлуатацією перевантажених полігонів в області

Незадовільний стан у роботі полігонів твердих побутових відходів в області, спричинений перенавантаженням сміттям, потребує проведення активних та першочергових дій у вирішенні даного питання.

 5 липня голова обласної державної адміністрації провів нараду з метою проведення аналізу ситуації, що склалася при поводженні з відходами в області та визначення першочергових кроків вирішення проблеми.

 «Загалом, на 765-ти звалищах та полігонах накопичено майже 300 тис. тонн відходів, які займають площу біля 600-от гектарів. Більшість полігонів є перевантаженими та потребують розширення або закриття», – зазначив Олександр Олександрович.

Очільник області звернув увагу присутніх, що наразі є чимало питань до існуючої системи санітарної очистки населених пунктів, тому ні в якому разі не можна допустити негативного впливу на довкілля та здоров’я людей.

Більш детально про стан на полігонах твердих побутових відходів повідомив директор Департаменту екології та природних ресурсів облдержадміністрації Сергій Вавринчук, який зазначив, що погоджені та затверджені паспорти місць видалення відходів мають 384 сільських, 11 селищних сміттєзвалищ та 21 полігон твердих побутових відходів.

Проблемою селищних та сільських сміттєзвалищ твердих побутових відходів є незавершена паспортизація місць видалення відходів.

Роботи по паспортизації місць видалення відходів період з червня 2015 року по березень 2017 року не проводилися по таких районах як Полонський, Старосинявський, Чемеровецький.

В області функціонують 7 перевантажених полігонів, які потребують розширення або закриття у містах Хмельницькому, Кам’янці-Подільському, Нетішині, Старокостянтинові, Славуті, Шепетівці, Дунаївці.

Найгостріше стоїть проблема захоронення твердих побутових відходів в містах Хмельницький, Кам’янець-Подільський та Нетішин. Тривалий час полігони по захороненню побутових відходів цих міст вичерпали свої проектні потужності, чим створюється загроза виникнення надзвичайних ситуацій.

Відповідно до норм на кожен полігон твердих побутових відходів має бути розроблений, погоджений та затверджений проект, що включає санітарно-технічний паспорт.

Для кожного полігона твердих побутових відходів має бути розроблена інструкція з експлуатації полігона, в якій мають бути враховані специфіка виробництва, наявність засобів механізації і ресурсів для виконання робіт.

На полігон твердих побутових відходів, прийнятий в експлуатацію повинен бути відповідний паспорт місць видалення відходів.

Рекультивація земель після закриття полігона твердих побутових відходів проводиться згідно з розробленим проектом.

Щодо стану поводження з побутовими відходами проінформувала Наталія Лисик – начальник відділу економічного аналізу управління житлово-комунального господарства, яка зазначила, що послуги з вивезення побутових відходів та експлуатації 17 сміттєзвалищ і 18 полігонів надає 31 комунальне підприємство.

На сьогодні питання роздільного збору твердих побутових відходів є надзвичайно актуальним, адже  відходи на звалищах щороку накопичуються і створюють екологічну проблему.

У 2016 році в області накопичено  1358 тис.м3 ТПВ (278 тис.тонн). З якого: 99% або 1345,5 тис.м3 перевезено на полігони і сміттєзвалища і лише 1% або 12,5 тис.м3  передано на заготівельні пункти вторсировини.

Роздільний збір проводиться лише у 6 містах: Хмельницький, Славута, Кам’янець-Подільський, Волочиськ, Старокостянтинів, Нетішин.

Особливо гостра проблема у містах Хмельницький та Кам’янець–Подільський, де терміново необхідно будувати нові полігони та сміттєпереробний завод. 75% усіх ТПВ накопичують у м. Хмельницький та Кам’янець-Подільський :

– 61,4% ТПВ захоронено у м.Хмельницький

– 13,6% – у м. Кам’янець-Подільський

У минулому році рекультивовано 19 сміттєзвалищ: 1 – у Дунаєвецькому районі та 18 –  у Шепетівському районі.  Проведено сананацію 1 сміттєзвалища у Городку. Підлягають санації  ще 7 сміттєзвалищ у містах Дунаїці, Летичів, Полонне, Кам’янець-Подільський, Нетішин, Славута та Староконстянтинів.

У ході наради заслухано представників від місцевих органів влади щодо їх бачення виходу з ситуації, що склалась на полігонах твердих побутових відходів.

За результатами наради присутні з робочим візитом оглянули полігон твердих побутових відходів у м.Хмельницький, який є у найбільш критичному стані.

 

Так, вищезазначений полігон був створений стихійно у 1956 році та експлуатується Хмельницьким комунальним підприємством „Спецкомунтранс”, площа полігону складає – 13,62 га. За даними Головного управління статистики в Хмельницькій області станом на 01.01.2017 року було накопичено 4769439,580 тонн побутових відходів, обсяг видалених відходів за попередній рік склав 168974,000 тонн. У наявності є Державний акт на право постійного користування землею. Точна глибина полігону невідома, але висота насипу відходів оцінюється в 50 метрів над рівнем ґрунту. Паспорт  МВВ зареєстрований від 24.09.2003 року за №39.

З 2013 року полігон твердих побутових відходів експлуатується без наявності дозволу на розміщення відходів та з грубим порушенням санітарних вимог експлуатації полігонів твердих побутових відходів. Хмельницьке комунальне підприємство „Спецкомунтранс” на протязі 2013 року зверталося до Департаменту щодо отримання дозволу на розміщення відходів (крім небезпечних відходів), в результаті розгляду документи відправлено на доопрацювання.

Відповідно до внесених змін до Закону України “Про відходи” від 26 квітня 2014 року змінено вимоги до поводження з відходами та запроваджено інші дозвільні документи у сфері поводження з відходами, а саме дозвіл на здійснення операцій у сфері поводження з відходами, а також відмінено необхідність отримання суб’єктами господарювання дозволу на розміщення відходів та погодження проектів лімітів на утворення та розміщення відходів.

Порядок надання дозволів на здійснення операцій у сфері поводження з відходами, а також вичерпний перелік документів, які необхідно подати на даний час суб’єкту господарювання для його одержання, Кабінетом Міністрів України не затверджений.

Хмельницьким комунальним підприємством „Спецкомунтранс”, який експлуатує полігон твердих побутових відходів, не дотримуються вимоги Державних будівельних норм України ДБН В.2.4.-2-2005 „Полігони твердих побутових відходів. Основи проектування.” та Правил експлуатації полігонів побутових відходів, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №435 від 01.12.2010 року.

Як заявив начальник Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в області Едуард Братко, сміттєзвалище у Хмельницькому за висотою переважає над скандальним Грибовецьким, що під Львовом. Він додав, що минулого року рятувальникам вдалося ліквідувати пожежу на сміттєзвалищі та врятувати табір ромів, який згорів.

   «Наголошую, що нагальним на даний час є вирішення питання з експлуатацією перевантажених полігонів у містах Хмельницькому, Кам’янці-Подільському та Нетішині», –зазначив Олександр Корнійчук.